[单选] 跳个舞，或者睡个觉，都是民生之需。公共服务部门有责任与义务，去协调好两者间的矛盾。看看不少城市华丽时髦的体育馆，再看看 _______的广场舞之地，就明白：必有职能作为 _______，才逼

第一空所填词语应与“华丽时髦”相对，描述广场舞地方的局促简陋。“摩肩接踵”和“熙熙攘攘”都侧重于描写人多热闹拥挤，排除A、B项。第二空，“袖手旁观”和“冷眼旁观”都含有置身事外，在一旁观看的意思。区别在于“冷眼旁观”偏重在“冷眼”，指冷静地观察事态的发展；“袖手旁观”指不闻不问，应该援助的而不援助。句中强调的是相关职能部门的不作为，应选“袖手旁观”。本题答案为C。