[单选] 目前中国救助受虐儿童困难重重主要因为法律和救助机构__________造成。首先是法律不健全，具体执行机构不明确。从宪法、婚姻法、治安管理条例，到刑法、未成年人保护法等，都强调人人都要保护未

目前中国救助受虐儿童困难重重，不是因为没有法律和救助机构，而是法律不健全，具体执行机构不明确，因此第一空“缺乏”不符合文意，排除D项。法律当然是以条文形式出现的，因此不能说“条例式”的法律就是缺乏可操作性的，排除C项。“宣言式”意味着只喊口号，却不落到实处；“说教式”意味着板起面孔讲道理，生硬、机械。作者认为相关法律只强调保护未成年人(喊口号)，却没有规定具体的措施(未落到实处)，故第二空用“宣言”更为恰当。“明晰”强调清楚、一目了然，“明确”强调内容清晰明白而确定不移。文段主要说的是责任要清楚、分明，并没有“确定不移”的意思，故第三空填入“明晰”。本题选A。